Тут мне кажется начальство частично прикрывает свои жопы, и сваливает вину на подчиненных. Есть же отписки типа: "Впрочем, те неисправности, о которых докладывали, попросту не устранялись." Думаю, всё начиналось именно с этого - не исправлялись неисправности, дальше всё как всегда - если солдат видит, что сержанту наплевать, то и он рвать жопу не будет. Рыба гниет с головы.