pskovoroda
Видимо, с тех пор, как я интересовался вопросом многое успело поменяться.
На самом деле, конечно, надо смотреть конкретные случаи. В большинстве публикаций этот вопрос как-то так стыдливо обходится стороной. Передано и передано, а в собственность, в управление, или в безвозмездную аренду, не говорится. Сдается мне, если бы действительно передавалось в собственность, об этом бы кричали на всех углах. А когда стыдливо умалчивают, это - как раз, в аренду.