финикийский_торговец
Это в договоре оно ограничивается количество, а в массовом сознании, в том числе и всяких конгрессменов, "подписали договор" = "можно экономить на вложениях в ядерные силы". Что, собственно, WSJ и пытается увязать в одной статьей, сваливая в одну кучу необходимость модернизации ядерного арсенала (ни от каких договор особо не зависящую) и СНВ.