Подниму некропост.
Вот что забыли: коренное отличие армии от коммерческой компании.
Армейский начальник имеет на руках штатное расписание, и дворников там нет. Министр обороны из-за особых условий штатное расписание частей и соединений менять не будет. Хочешь обслугу - крутись, нанимай из местных. Тупые? Ну так учите. Если зайца бить по голове, он спички зажигать научится.
Во время Второй Мировой у немцев для таких работ был институт хиви (добровольных помощников) из местных, а на обслуживание городка при Байконуре пришлось нанимать имеющихся на месте казахов. Не первобытнообщинных, но тоже изрядно диких.
Коммерческая компания таких ограничений не имеет. И начальник проекта может прописать себе в штат обслугу и привезти ее из метрополии. Это вариант "Местные не нужны".