Еловая иголка
Не решение. Часть решения.
Для того, чтобы люди вели себя определенным образом, нужны две вещи: возможность (желательно при минимальных усилиях), и мотивация, желательно, и сверху (нормы морали), и снизу (страх наказания).
Если нет возможности, то самые драконовские законы приведут только к росту преступности. Если нет мотивации, то возможность останется невостребованной.