Торговец твилечками
Сервер арендовать -- платить деньги. Если не за наличку в подворотне его арендуешь (хочу такой киберпанк), то платишь со счета. А счет привязан к паспорту напрямую. (часто даже в крипте уже)

Чтоб трафик на сервер пошел, нужно людям, которые будут пользоваться как-то передать координаты сервера. (И направляющие для трафика). Вот дополнение для браузера и есть направляющие + координаты, если упрощать.
И эти координаты человеку надо передать. Напрямую писать в личку "го к моему впн серверу, я создал" не звучит как рабочая идея. Обычно их передают и распространаяют чрезе официальные площадки, типа гугл плей или площадки браузерных дополнений.

Площадки живут хорошо, давно, деньги получают стабильно и проблемы с кражей данных в их приложениях/дополнениях им даром не сдались. Поэтому площадки обеспечивают проверку.


А так да, любой может арендовать сервер и поднять впн, например, для себя и своей семьи. Есть проекты, которые зарабатывают тем, что создали комбинацию программ и очень_понятную_инструкцию по её установке для людей, которые сервер в первый раз видят. АмнезияВПН (бывшие 123впн), например, из таких проектов впн-сделай-сам.