Собственно Бомбадил тут не нужен сам по себе, опять же – потому что все эти добропорядочные хоббиты в общем делают то же самое, и даже лучше учитывая захват Шира Саруманом и сюжет с его освобождением, но он ничего и не ломает. А Толкин думаю в письме этом самооправдывается на самом деле и первично в том что он оставил Бомбадила банальное "ну прикольно же"