Ну что за снобизм, просто поразительно. Создание федерального закона - гигантская работа, и её делают не депутаты, которые в ГосДуме сидят, а работники правового управления ГосДумы, Правительства РФ и ещё пара десятков вузов и НИИ, и они перелопачивают колоссальное количество информации из самых разных источников, прежде чем представляют законопроект.