Матемаг
Оно слишком сложно в управлении, такое вот.
И у нас нету КСИР, которой можно по умолчанию во славу Аллаха.

Дело в том, как на практике исполняются многие (хотя и не все) заказы государства и особенно подконтрольных государству структур. Конечный исполнитель - это далеко не всегда НИИ и даже не всегда частная фирма, это тупо физлица которым скинули горящие заказы пообещав заплатить потом. Причём такое даже с допуском и грантами на НИОКР бывает, как выясняется. Потом спустя годы наверное будут сажать директоров и некоторых академиков, но пока всё очень хаотично.