А до этого дорог не было разве? Это вообще-то обычное дело. строить дороги, мосты, заставы, бани, больницы и все такое. Рим всех завоевал, и рабский труд вовсю использовал - и на пике это была суперсила. Ровно как и любая крупная держава неизбежно как-то воплотит свою силу, в материальном так сказать.
Вот у нас цари значимые, царь Иван он судебник издал, он воевал. он опричнину созвал, есть следы его правления. И вообще, вот Рюриковичи, вот Романовы, у каждой династии есть деятельные правители, которых интересно изучить. и откроется такая фактура, что хватит на дюжину книжек.
А если глянуть на Смуту, то можно увидать, что можно доиграться, как Шуйский, и тебе, говнюка, все кинут. И когда возникнет вопрос, кто будет теперь править, Шуйских даже-даже не рассматривали, ибо обосрались по уши. Поэтому стали править Романовы, наименее ужасные.