На внесении может быть тишина, потому что не все это дело перманентно мониторят, люди заняты работой и прочей своей жизнью, не у всех есть для этого достаточно свободного время и желания это время тратить на мониторинг, а не на что-либо ещё, тогда как вступивший в силу закон, если он тебя коснется проигноривать, и пропустить уже не получится.

А что за законы, кстати?