Анекдот про Неуловимого Джо знаете? Примерно то же самое.
Скорее всего оно просто того не стоило, чтобы с Дамблдором бодаться всерьез.
Не говоря уже о том, что захвати он Министерство, ему пришлось бы проводить чистки нелояльных и заполнять освободившиеся места. А заполнять было особо и некем. Или зелёная молодежь, или те, с кем учился и кто ещё помнит Тома Риддла (и кто привел эту самую молодежь в клуб любителей "дебильненьких татуировочек"). Первые не справятся, вторые навряд ли будут лояльны не только на словах.
Почему захватил в 97? Потому что старики вымерли, молодежь набралась опыта. И Дамблдор отправился в "большое приключение"