Alteya
Хогвартс не частное заведение. Судя по тому. что писала Ро - это вариант средневекового учреждения, независимый, но не частный. Нечто вроде гильдии учёных, и, как такаовой, обладает достаточной самостоятельностью. (В средние века это включало экстерриториальность, право суда, неподсудность светским властям... да много чего). Попечители могут в каком-то смысде воздействовать, потому как кошелёк в руках имеют. В этом смысле министерство тоже один из попечителей. Вот на этой основе -- Амбридж и есть. Как учитель (возможность для попечителей повлиять на кадровую политику), как генеральный инспектор (кризис-менеджер с правом решения) и, подозреваю, - банальный аудит