Хм, раздельно прогресс и культура.
Развитие культуры-вопрос индивидуальный.Например местами сохранилась монархия, а где-то она считается блажью.А прогресс сдерживается либо обстоятельствами, либо людьми.

В БМС культурный вопрос сложен, а прогресс саботирован, поскольку единственное учебное заведение не обеспечивает надлежащей подготовки.А Министерство крайне аморфное и не занимается вопросами развития.