Собственно, ответ на вопрос "Почему 18, если возраст согласия согласно ЗРФ 16 лет?" надо искать в мотивации и обосновании тех, кто составлял сам закон. Попробуйте обратиться к этим депутатам, кем бы они ни были.
Сегодня после ужасного 7 урока шла к начальству рыдать и ругаться. Начальство где-то шлялось, пришлось рыдания отложить и провести допы. Потом села за проверку работ.
Спустя время вспомнила о своей печали, дошла до начальства.
Думаю, ей впервые такую претензию с порога кинули:
- Я шла к вам рыдать, а вас не было!