Fluxius Secundus
Вполне себе объясняется историей. Сначала Андрасте, потом создание Церкви, потом Авелин, рыцарь из Орлея... "и так тридцать раз"...
Плюс зелья и магия исцеления, видимо, понижают детскую и материнскую смертность - косвенных подтверждений тому немало - чего в нашем мире не было очень долго.
Империя Тевинтер с ее магократией устроила осквернение Золотого Города и появлением порождений тьмы; держала в рабстве полконтинента и так всех достала, что появилась Андрасте; кстати говоря, и убила ту самую Андрасте. Мне, в общем, понятно, почему от магократии отказались.
К тому же, одержимость демонами - все еще реальное явление, одержимым может стать любой маг, и лично мне понятно нежелание людей видеть во главе страны человека, который не сегодня завтра может стать одержимым и начать творить жесть (Баронесса в "Пробуждении"... и, кстати, Коннор - хороший пример того, что может случиться). Жесть правители и без магии творили замечательно во все времена, не стоит увеличивать риски.
Какие плюсы она дает на поле боя, мы видели в Пике Солдата. Там призванные демоны начали крошить в фарш не только противников, но и союзников, и в итоге полегли все.
Причем я замечу, что альтернатива в виде взрывчатки всякоразной у немагов имеется.