По поводу надзора: у меня всегда по канону было впечатление, что он начинает работать со школьного возраста. Аргументировать текстом не могу, но это было бы логично: если выбросы магии до ее полноценного проявления бывают у всех детей-магов, в том числе в маггловских семьях, тут замучаешься надзор ставить.
Хотя да, уверенно говорить об этом трудно. Из канона про проявление магии мы знаем только про Невилла, а тот жил с бабкой-волшебницей, так что надзор и не сработал бы.
Но в пользу версии про только школьный возраст говорит то, что в конце первой книги всем школьникам раздают напоминания про неиспользование магии на каникулах. А дошкольникам, соответственно, таких бумажек не дают. Значит, за ними и не следят. Как бы разделяя сознательное и неосознанное использование магии. Когда у тебя уже есть палочка и тебя начали учить, тогда ты и становишься ответственным за свое волшебство.