Это не так, кол-во Котловых шардов среди героев достигало половины в самом начале. При этом, ученые считали, что ограничения мантона действуют практически на всех шардов, вспомните как удивлялись отсутствию ограничений у Бегемота.

Другое дело, что часто защитные механизмы от сил шарда работали плохо. Это разные вещи, без ограничения Мантона телекинетик просто остановит сердце любого человека, а с ограничением вынужден кидать в него тяжелые предметы.