Нерон тупой в обстоятельствах относительной (рядом Сплетница, на людях которой Нерон и планировал паразитировать, не забываем про наркоту) самостоятельности. В штатном режиме ему ничего организовывать не надо - ДО Золотого Утра есть полноценная цивилизация и тепличные условия для существования всяких Барыг и тому подобных, скажем "спасибо" Доктору Маме.
А тут он ВНЕЗАПНО оказался на морозе, почувствовал безнаказанность (крупные игроки пытаются удержать от краха островки цивилизации и им не до окрестностей), закорешился с крупным авторитетом (Учителем) и прочитал методичку про Неформалов, Рой и захват и управление ими городом. В связи с этим возомнил себя гением и попытался повторить успех.
В итоге попытался откосплеить Тейлор (неудачно, срезался на стадии дисциплины).