Вообще вопрос недоверия русскоязычных людей к закону крайне объемен.
Начало смотрим в годы репрессий, когда многие попадали в места лишения свободы порой по надуманным поводам.Потом оттепель имени меня ;) и из тюрем выходят не только невиновные но и реальные преступники.В результате блатная культура просачивается в массы и развивается(стучать не по понятиям,карточный долг святое и прочее).
И слой за слоем,слой за слоем...Такой вот тортик.А вишенкой-90 года.Разгул преступности,бессилие милиции (а то и участие в этой вакханалии), и как результат престиж работников правоохранительных органов уже в минусе.Прибавим всяких уродов в погонах и получим ответ, почему многие не связываются с органами правопорядка.