Над чем? Ривенделл это вообще всеми забытый ну, с натяжкой замок, с небольшим населением вокруг, Лориэн тоже не так уж силён и даже Митлонд военной силой явно не отличается. Ладно хоть свои границы защищать способны. У Сарумана есть крепость, возможно какие то слуги, но не больше того, до того как он скурвился.


Опять же авторитет у кого? У бомжей дунэдайн да между собой? Ну между собой они и взаимодействовали как-могли. У Сарумана было какое то влияние, да, и дар красноречия – но он собственно всё и саботировал из за хотения кольца