Ellioth
Но ведь в шапке написано, что это перевод!

Но да, в данном случае имеется в виду система foster care, которая на западе заменила детдома, они же сиротские приюты (orphanage). Такое опекунство сильно отличается от усыновления: к примеру, дети не имеют прав наследовать имущество опекунов, а сами опекуны регулярно проверяются соцслужбами и получают за свою работу деньги. В целом связь между детьми и опекунами при этом этом гораздо менее прочная, как с юридической, так и с психологической точки зрения.

Дети-сироты и те, чьих родителей лишили прав, в результате часто меняют место жительства, переходя от одних опекунов к другим, в промежутках пережидая в государственных организациях, выполняющих функцию только временной опеки - на несколько дней или недель, пока не найдутся новые опекуны.

Сложно сказать, лучше это или хуже детдомов - обе системы имеют свои достоинства и недостатки.