Грызун
так взятка по умолчанию дается за некое злоупотребление. если взятка не подразумевает совершение каких-то действий, не предусмотренных законом, то это и не взятка

это, получается, "нате, эт вам за то, что вы начальник"
"пасиб"

Зависит от ситуации же.
И общей системы отношений в обществе и государстве.
Если есть кастовость и "у военных есть государство, а не у государства военные", то всё вообще выходит на тему - а это точно взятка была?
Вон вспомнить наших принципиально неподсудных никакому суду кроме семейного Великих Князей...

Глиссуар
Да нет, в солидном проценте случаев взятка даётся только за то, чтобы должностное лицо исполнило свои обязанности надлежащим образом. От зачисления детей в садик и оказания медицинской помощи до выдачи лицензий на оборот спиртосодержащей продукции и внесения в федеральные реестры, тысячи случаев самого разного масштаба.

Глиссуар
Словосочетание "вымогательство взятки" вам о чем-то говорит?

Так или иначе ему ничего не мешало взятку взять, а полномочиями не злоупотреблять. Это же взятка, а не непреложный обет