Marlagram

...
Как сейчас дела с международной логистикой?
В 4 квартале, рынок ожил, по сравнению с провальным 3 кварталом, по крайней мере у нас так было. С ноября Китай сильно усилил контроль за экспортными документами, на ряд грузов сейчас это стало дополнительным осложнением для логистики. В целом рынок резко пошел в рост ставок, но это ожидаемое повышение цен, традиционное перед новогодними праздниками, здесь ничего неожиданного. Есть внутреннее ощущение, что китайские перевозчики дают ставки на перевозку ниже, чем российские, и этот разрыв ставок увеличивается. Но иногда бывает и по-другому. 

Что случилось в октябре?
В октябре главная новость рынка, это, пожалуй, остановка карго поставок с Казахстана. Тысячи фур встали на границе, так как заход на территорию РФ означал досмотр. Отсутствие полного пакета документов на груз означало много проблем. В конце октября приняли решение, что до 10 декабря можно ввозить авто из Казахстана и Киргизии. Даже товары без маркировки и без документов, подтверждающих статус товаров ЕАЭС. Насколько мне известно, дополнительно брали суммы от 2.5 до 3.5 долларов на кг, помимо того, что уже было заявлено к перевозке. Карго в большинстве своем активно пошло через Уссурийск.

Что произошло, когда карго накрыли?
Многие стали интересоваться официальной белой доставкой. Времена "1.5 доллара и 15 дней" скорей всего ушли в прошлое. Однозначно будет рост ставок на карго, увеличение сроков поставок, ряд товаров станет возить в официальную выгоднее, чем в карго. Мы всегда возили “в белую” и у нас появились новые запросы, но пока это не массовое явление.

В целом, идет чистка внешних поставок от серых импортеров. Это уже официальная позиция государства, и решение по сворачиванию серого импорта, видимо, принято. Так уже с декабря 2025 будет ужесточение в области сертификации. С июля 2026 заработает национальная система отслеживания импортных товаров. Идут активные обсуждения с маркетплейсам на тему подгрузки в карточку товара номера ГТД (грузовая таможенная декларация), ожидаемо маркетплейсы сопротивляются. 

Какие изменения ждать дальше? 
В 2026 году, пожалуй, главное – это переход на ГосЛог всех участников грузоперевозок и переход на электронные транспортные документы. Большинство логистов к этому абсолютно не готовы, многие даже ничего об этом не слышали. Борьба с серым импортом, ГосЛог, рост НДС. Год обещает быть "весёлым".

Как адаптируетесь к новым условиям? 
Прежде всего надо перейти на электронный документооборот, тут, как всегда, +100500 вопросов, надо учиться с этим работать. Параллельно занимаемся доработкой своих цифровых решений под себя и клиентов. Также планируем с Нового года запустить нашего AI-ассистента. Где можно будет подобрать актуальный маршрут, рассчитать стоимость авиаперевозки из Китая в Россию в одном чате с AI-ассистентом за 1 минуту.

Как все эти изменения отразятся на предпринимателях и на обычных покупателях?  
Однозначно все повлияет на рост цен для конечного покупателя.

Для предпринимателей – рост стоимости доставки, рост операционных расходов на внедрение новых отчетов, сервисов и, конечно, трудозатраты. Многие перевозчики скорей всего уйдут с рынка, так как физически не смогут выполнить все новые требования законов.
...

... Само сравнение России с Арканарским королевством из книги «Трудно быть богом» братьев Стругацких эксперты расценили как создание негативного образа действующей власти.
...

... Исключений для тех, кто постоянно ищет в интернете экстремистские материалы по роду деятельности, в новом законе о штрафах за умышленный поиск и доступ к таким материалам не будет. Об этом 16 июля «Фонтанке» рассказал первый зампред конституционного комитета Совфеда Артём Шейкин, один из авторов нашумевшей поправки.

«Исключения для свободного поиска и ознакомления с экстремистскими материалами в интернете не предусмотрены, вне зависимости от цели, — сказал Шейкин. — Для научной, образовательной или журналистской работы предусмотрен специальный порядок изучения подобных материалов, только в рамках работы с библиотечными фондами согласно установленным требованиям».
...

... Изначально законопроект, внесенный народными избранниками в Госдуму, не предусматривал ничего экстраординарного. Он лишь уточнял порядок работы транспортных компаний… Казалось бы, при чем здесь экстремизм?

Штрафы за рекламу VPN-сервисов и их использование для доступа к запрещенной информации появились в порядке внесения правок ко второму чтению.

Фактически правила, которые коснутся каждого жителя РФ, пытаются протащить через Госдуму без лишних обсуждений.
...

... Если кратко пересказать "шлюшье соглашение", то по нему "Смит-Вессон" добровольно вызвался летом 2000 года:
- Оснащать все оружие "замками безопасности"
- Вкладывать 2% годовых доходов в разработку "умного" оружия, стреляющего только в руках хозяина
- Выпускать оружие, неспособное использовать магазины более чем на 10 патронов
- Оснащать пистолеты индикаторами патрона в патроннике и разобщителями, срабатывающими при извлечении магазина
Ну это еще ладно, а вот теперь мякотка:
- Разрывать договоры с дилерами, продающими "непропорциональное" количество оружия (как это определять - естественно, в соглашении ни слова)
- Запретить авторизованным дилерам продавать оружие на ган-шоу, если на нем все поголовно продавцы не проводят background check - "проверку подноготной" покупателей (то есть по факту - просто запретить это, поскольку на ган-шоу продавцом может быть даже дедушка Джим, выставивший собственный ржавый револьвер времен Дикого Запада в единственном экземпляре)
- Не работать с дилерами, которые не требуют от покупателей перед продажей оружия демонстрации навыков безопасного обращения с оружием (даже если клиент в этот магазин ходит, как на работу, и настреливает по тысяче патронов в месяц, ага)
- Запретить своим дилерам продавать "штурмовое оружие" и магазины большой емкости
- Дилеры должны быть обязаны покупателям, купившим за один раз более 1 единицы оружия, первую отдавать сразу, а затем - по штуке каждые 2 недели
И так далее.
...

...
В России предложили забирать квартиры малоимущих россиян из частной собственности в муниципальную, — глава Комитета по предпринимательству в сфере ЖКХ Андрей Широков.

«Приватизация жилья была одной из самых больших ошибок 90-х, потому что она породила огромный класс нищих собственников», — заявил он.

По словам чиновника, при текущем уровне развития экономики 60% россиян должны жить в арендованных квартирах, а не в собственных. Он предложил повысить плату за обслуживание квартиры до 30–35 тысяч рублей в месяц и забирать жильё у тех, кто не сможет его оплачивать.
...

...
Запрещается устанавливать внешние блоки кондиционеров, антенны, в том числе спутниковые, и другие технические устройства и за исключением устройств охраны и сигнализации на фасадах зданий, признанных объектами культурного наследия (ОКН), если фасад относится к его предмету охраны.

Оборудование, установленное до вступления закона в силу на фасадах жилых домов, признанных ОКН, подлежит демонтажу только при реставрации.

Оборудование, установленное на фасаде объекта культурного наследия, не относящегося к жилищному фонду, подлежит демонтажу в течение 180 дней со дня вступления законопроекта в силу.
...

...
Статья 13.41 Нарушение правил использования на территории Российской Федерации спутниковых сетей связи, находящихся под юрисдикцией иностранных государств

Нарушение правил использования на территории Российской Федерации спутниковых сетей связи, находящихся под юрисдикцией иностранных государств, в том числе неисполнение российским оператором связи, использующим иностранную систему подвижной персональной спутниковой связи, обязанности по формированию российского сегмента такой системы и обеспечению управления этим сегментом с территории Российской Федерации, и обязанности по пропуску трафика, формирующегося абонентскими станциями (терминалами) на территории Российской Федерации, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.»;
...

...
По данным портала "РосКомСвобода", вступили в силу новые требования использования иностранных спутниковых сетей связи на территории России. Согласно постановлению Правительства РФ, «О внесении изменений в Правила использования территории Российской Федерации спутниковых сетей связи, находящихся под юрисдикцией иностранных государств», опубликованного 26 февраля 2019 г., новые правила вступают в силу через 6 месяцев со дня официального опубликования постановления.
...

...
В целом описать ситуацию сложно, но основные принципы довольно просты. Статья 11, или так называемый «налог на ссылки», требует, чтобы веб-платформы получали лицензию на ссылки или использование фрагментов новостных статей. Это призвано помочь новостным организациям получать определённую прибыль от таких служб, как Google Новости, которые отображают заголовки или части материалов, предлагаемых читателям. Статья 13 требует, чтобы веб-платформа приложила все усилия для получения лицензий на материалы, защищённые авторским правом, до их загрузки на свои платформы, и меняет текущий стандарт, требующий от платформ просто выполнять запросы на удаление материалов, нарушающих авторские права. Ожидается, что платформы будут вынуждены использовать несовершенные строгие фильтры при загрузке материалов, чтобы справляться с потоком пользовательского контента, а самые жёсткие методы модерации станут нормой. В обоих случаях критики утверждают, что директива слишком расплывчата и недальновидна.
...

...
Принятая статья 11 не должна ограничивать размещение ссылок частными пользователями и некоммерческими организациями. Правда статья не описывает нюансы использования. Ссылка размещённая, например на Twitter или Facebook частная, или коммерческая? Как различные платформы отреагируют на данный закон, можно только гадать, возможно кому-то и придется заплатить за размещение чужих ссылок на своем портале.
...

...
По закону об авторском праве в Японии, за скачивание нелицензионной музыки или фильмов жители страны могут получить штраф в размере двух млн йен (примерно 25 тыс. долларов) или тюремный срок.

В феврале этого года Агентство по делам культуры страны решило расширить список запрещённых для скачивания типов файлов. Организация предложила включить в него любой контент, защищенный авторским правом, — в список попали компьютерные игры, программное обеспечение, а также фотографии и цифровое искусство. При этом закон запрещал делать и публиковать скриншоты нелицензионного контента.

Также инициатива содержала предложение заблокировать сайты, которые распространяют ссылки на ресурсы с нелицензионным контентом (по оценкам экспертов в Японии их более 200).

Восьмого марта эти поправки должен был рассмотреть Парламент Японии, однако под давлением общественности авторы решили отложить принятие законопроекта на неопределенный срок. Далее, расскажем, кто поддержал, а кто выступил против новой инициативы.
...

...
Закон предусматривает, что каждый работающий в Британии сайт для взрослых должен проверять, совершеннолетние ли у него посетители. Проверки будут проводиться различными системами при помощи кредитной карты, водительского удостоверения или паспорта. Главной системой может стать проект «Эйдж Ай-Ди» (AgeID) (возрастное удостоверение личности), которым занимается глобальная компания информационных технологий «МайндГик» (MindGeek), владеющая крупнейшими в мире порносайтами, в том числе, Порнохаб (Pornhub) и ЮПорн (YouPorn). Либо же пользователи смогут покупать в местных магазинах «порнопропуска» за шесть долларов и 60 центов. При этом возраст покупателя будет проверяться точно так же, как при покупке алкоголя.
...

...
В Министерстве природы России предложили ввести запрет на домашнее содержание ядовитых пауков, других опасных насекомых и змей. Проект размещен на официальном портале проектов нормативных правовых актов 22 февраля.

В Минприроды составили список, дополняющий принятый в конце прошлого года закон о защите животных. В него вошли крупные хищники весом более 20 килограммов, такие как медведи и тигры, а также ядовитые змеи, пауки, скорпионы и некоторые морские млекопитающие, условия для содержания которых трудно создать.
...

...
6 декабря 2018 года парламент Австралии принял Assistance and Access Bill 2018 — поправки к Telecommunications Act 1997 о правилах оказания услуг электросвязи.
...
IT-компании обязаны помогать в расшифровке сообщений пользователей, которые попали в разработку правоохранительными органами. Список обязательной «помощи» включает в себя такие пункты:

* удаление одной или нескольких форм электронной защиты;
* предоставление технической информации;
* облегчение доступа к услугам и оборудованию;
* установка программного обеспечения;
* изменение технологий;
* сокрытие факта, что сделано что-либо из перечисленного.


Последний пункт особенно примечателен. Речь идёт не только о сокрытии информации от пользователей, чтобы те не заблокировали установку свежего «обновления безопасности» на свои устройства. Всё гораздо интереснее.

Если посмотреть определение “designated communication provider“ в параграфе 317C (пункт 6), то даже отдельный разработчик, если он гражданин Австралии, должен выполнить требование правоохранительных органов, внедрить бэкдор в программу и обязан скрыть эту информацию от своего работодателя, иначе ему грозит тюремное заключение.
...
Согласно принятым поправкам, например, полиция имеет право отправить в адрес австралийского подразделения компании Facebook «запрос на техническую помощь» с требованием обновить Facebook Messenger или другое программное обеспечение, чтобы полиция получила доступ к сообщениям интересующего лица. Если буквально следовать определению из параграфа 317C, то эти запросы можно направлять не только компаниям, но также отдельным разработчикам и системным администраторам интернет-сервисов. Фактически, это узаконенный саботаж компьютерных систем.

В этом ключевое отличие австралийского закона от похожих законов в других демократических странах, которые требуют от IT-компаний содействия правоохранительным органам. Например, уязвимость аналогичного британского законодательства в том, что если компания технически не имеет возможности расшифровать сообщения пользователей (например, если там грамотно реализовано end-to-end шифрование), то власти ничего от неё не добьются.

А вот по австралийскому закону власти могут потребовать «обновить программное обеспечение». Они могут потребовать даже полностью отключить шифрование в программе, если это необходимо. Именно в этом опасный прецедент, считают специалисты.
...

...
А сейчас Госдума готовит законопроект, который должен навести порядок в вопросе сбора «ничейных» грибов, ягод и растений.

Депутаты нижней палаты парламента посчитали, что в лесах жители России зарабатывают огромные деньги, которые идут мимо бюджета страны. Как выразился глава Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев, для России это огромный рынок, причем на три четверти теневой. Но из-за отсутствия соответствующего законодательства этот рынок не приносит никакого дохода бюджету.
...
Между тем в Минсельхозе заявили, что подобной инициативы никогда не существовало. «Информация, появившаяся в СМИ о том, что Министерство сельского хозяйства выступает за введение лицензии на сбор дикорастущих грибов, является вымыслом и не соответствует действительности»
...

Начнем с очевидного. Ни один основополагающий исторический англо-американский акт о правах человека не содержит никакого упоминания о презумпции невиновности. Мы не обнаружим данного принципа ни в английских Habeas Corpus act 1679 г. или Билле о правах 1689 г., ни в Конституции США, в частности в первых поправках к ней, составивших знаменитый американский Билль о правах, ни в каких-то иных источниках англо-американского права подобного уровня <1>. Как это ни парадоксально с точки зрения нынешнего интеллектуального "мейнстрима", но все более или менее современные хрестоматийные формулы презумпции невиновности развивались исключительно в контексте континентального уголовного процесса, появившись во французской Декларации прав человека и гражданина 1789 г. и уже оттуда попав в фундаментальные международно-правовые акты, в основе своей также составленные континентальными юристами: Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод, Всеобщую декларацию прав человека - детище француза Р. Кассена <2> и др.
...
Если сегодня и можно говорить о действии принципа презумпции невиновности в общеевропейском понимании, например в Англии, то лишь через факультативное и непрямое применение положений Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, к которой отсылает английский Закон о правах человека, принятый в 1998 г. в Англии и вступивший в силу в 2000 г. Иначе говоря, в момент позднесоветских дискуссий о презумпции невиновности или, допустим, принятия Конституции РФ 1993 г. в Англии вовсе нельзя было найти никаких формальных правовых "следов" данного принципа: в юридическом смысле он появился в английской правовой системе позже, чем у нас (sic!).
...
С одной стороны, нельзя сказать, что современное англосаксонское право вовсе не знает нормативного воплощения принципа презумпции невиновности. Да, его действительно нельзя найти в системообразующих конституционно-правовых актах Англии или США, по крайней мере национального уровня. Но на периферии англосаксонского мира он уже встречается. Так, п. "d" ст. 11 Канадской хартии прав и свобод, являющейся частью Конституционного акта 1982 г., гласит, что каждый обвиняемый в совершении преступления имеет право "презюмироваться невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном правовом порядке в рамках справедливого и открытого слушания независимым и беспристрастным судом" <5>. Иначе говоря, в канадском праве презумпция невиновности была закреплена всего на пять лет позже, чем в СССР, причем в достаточно хрестоматийной и редакционно где-то даже оптимизированной по сравнению с европейскими эталонами форме.
...
Другое дело, что англо-американское право, оставаясь институционально архаичным, одновременно претендует на лидерство. Это вынуждает его функционировать по принципу "информационного мыльного пузыря", когда оно не может открыто признавать собственные недостатки и общую отсталость, а направляет основные усилия на дискредитацию конкурирующих систем. Признать, что именно континентальный "инквизиционный" уголовный процесс построен на презумпции невиновности, а "состязательный" англо-американский - нет, в такой ситуации невозможно. Поэтому импорт презумпции невиновности происходит незаметно и тихо, где-то в Канаде или штате Техас, не только никак не будучи концептуально объяснен, но вместо благодарности системе-донору, напротив, сопровождаясь резкой критикой "ужасов" континентальной уголовной юстиции.
...
С другой стороны, проблемы англо-американского права с поисками у себя признаков презумпции невиновности объясняются отнюдь не только его определенным архаизмом и стремлением придерживаться конституционных ценностей, сформулированных еще до мировой концептуализации этого фундаментального принципа в современном праве и объективно не имевших возможности ее учитывать (в отличие от Франции, Германии, России и даже Канады). Они объясняются также серьезными теоретическими затруднениями. Англо-американский состязательный строй уголовного процесса, действительно, не слишком хорошо сочетается с общепринятым пониманием презумпции невиновности. Дело здесь даже не в решении Верховного суда США 1979 г., признавшего, что презумпция невиновности не действует в досудебных стадиях американского уголовного процесса <11>, - решении, которое привело бы всех в ужас, появись оно во Франции или в России. И не в многочисленных высказываниях вполне респектабельных американских авторов на страницах самых солидных академических изданий, где принцип презумпции невиновности подвергается постоянному релятивизму и ставится под сомнение с самых разнообразных позиций <12>.

Дело в другом. В континентальной системе уголовного процесса значение презумпции невиновности понятно. Лицо объективно считается невиновным, пока его виновность не доказана в строгих процессуальных формах и не установлена вступившим в законную силу приговором суда, независимо от того, признает лицо себя виновным или нет. Для опровержения презумпции невиновности требуется провести предварительное расследование, собрать доказательства вины лица и проверить гипотетические доказательства его невиновности, зафиксировать все эти доказательства в материалах единого уголовного дела, ознакомить с ними защиту и предоставить ей иные процессуальные права, передать дело в суд, который обязан его рассмотреть с участием сторон с той или иной степенью подробности и во всяком случае оценить имеющиеся в материалах дела доказательства и т.п. Другими словами, государственные органы (следователь, прокурор, суд и т.д.) в любой ситуации обязаны установить вину лица в соответствии с принципом материальной истины на основании предварительного расследования и судебного разбирательства, какими бы эти расследование или разбирательство ни были (дознание или следствие, ординарное или ускоренное, очное или заочное и т.п.). Иначе презумпцию невиновности опровергнуть невозможно.
В англосаксонском состязательном уголовном процессе ситуация совершенно другая, так как он построен на теории "спора". Если спора нет (обвиняемый признал вину), то доказывать или расследовать вовсе ничего не надо, на чем зиждется система так называемых сделок о признании, на основании которых, например, в США сегодня рассматривается 97,4% всех уголовных дел <13>. Но как тогда сформулировать принцип презумпции невиновности? Обвиняемый считается невиновным, пока его вина не установлена вступившим в законную силу приговором суда или пока он сам не признал свою вину? Очевидный нонсенс, который сложно себе представить в современных правовых реалиях. Как же быть?
...
Что остается? Совершенно иначе понимать презумпцию невиновности. Поэтому в Англии или в США она является не объективным правовым положением, на уровне универсального принципа касающимся не только любого обвиняемого, но и каждого гражданина вообще, что и придает ей конституционно-правовое измерение, а лишь одним из стандартов доказывания по тем уголовным делам, где это доказывание осуществляется. Иначе говоря, если судебный процесс проходит с полноценным доказыванием, то презумпция невиновности действует, определяя правила о бремени доказывания. Если он проходит в ином порядке или его нет вовсе, то о презумпции невиновности никто не вспоминает. Именно в таком контексте следует понимать шокирующее нас решение Верховного суда США 1979 г., в котором он заявил, что в досудебном производстве нет никакой презумпции невиновности. Точно в том же духе следует понимать и приведенную выше формулировку УПК штата Техас, на что справедливо обратил внимание К.Ф. Гуценко <16>. Другими словами, речь идет лишь об одном (пусть и важном) из институтов доказательственного права, не имеющем абсолютного характера. Поэтому в англо-американском контексте презумпцию невиновности и невозможно сформулировать на уровне Билля о правах в качестве одного из фундаментальных прав человека, если не считать не слишком удачный канадский опыт, на который никто не обращает внимания. Англо-американское и континентальное право отнюдь не шли к некой единой презумпции невиновности "независимыми и параллельными путями". На самом деле они просто демонстрируют совершенно разное в юридическом смысле понимание данного словосочетания, что скорее свидетельствует об очередном проявлении в праве лингвистической омонимии <17>.
...

Кроме того, при таком подходе рушится весь престиж американского уголовного процесса, основанный на якобы высоком числе оправдательных приговоров, ведь считаем мы это число не от 100% попавших в суд дел, а только от 2,6% дел, рассмотренных в полноценном порядке (это не учитывают некоторые критики отечественной системы: Романова О. Страна обвинения // www.gazeta.ru/comments/2011/06/03_a_3637077.shtml, упоминающие 20% оправдательных приговоров "в Европе", причем со ссылкой на работу: Гуценко К.Ф., Головко Л.В., Филимонов Б.А. Указ. соч. С. 277 - 278; однако в этой работе речь, во-первых, идет о США, а во-вторых, лишь о приговорах, постановленных с участием присяжных, т.е. далеко не обо всех делах, закончившихся осуждением лица, что делает некорректным не только цитирование, но и сам анализ). Если же исходить из общей массы уголовных дел, включая "сделки", всегда заканчивающиеся обвинительным приговором, то количество оправдательных приговоров в США превратится без малейшего преувеличения в статистическую погрешность (много менее 1%). В чем тогда извечный пафос критики российского суда и восхищение американским?

...
В документе отмечается, что владельцы интернет-ресурсов должны будут заключать с посетителями письменные соглашения с использованием идентификации на портале «электронного правительства» либо посредством sms-идентификации. На телефон пользователя при этом поступит текстовое сообщение с одноразовым паролем для заключения соглашения.

Размещать комментарии можно будет как под своим реальным именем, так и под ником. Персональные данные будут обезличиваться на основании правил, которые определяются соглашением.

Стоит отметить, что владельцы сайтов будут должны хранить информацию, которая используется при заключении соглашения весь период его действия, плюс в течение трех месяцев после расторжения.

Законопроект принят в рамках концепции развития информационной экосистемы Казахстана. Согласно ей, в стране до конца 2018 года планируется внедрить автоматизированную систему контроля информации.
...

...
Правительство РФ внесло в Госдуму поправку в Налоговый кодекс (НК) согласно которой, предлагается с 2018 года освободить электромобили от уплаты транспортного налога.

"Мы предлагаем срок на 5 лет", - заявил, представляя поправку на заседании бюджетного комитета Госдумы, замминистра финансов Илья Трунин.
...

Это человечество не спасти, несите новое.

...
В прошлом августе женщина возрастом за 70 попала в госпиталь в Рено, шт. Невада, с бактериальной инфекцией бедра. Бактерия принадлежала к классу особенно упорных микробов, известных, как карбапенем-устойчивые энтеробактерии (CRE). Но эту бактерию не брали ни карбапенемы, ни тетрациклин, ни колистин, и вообще никакой антибактериальный аппарат из 26-и имеющихся в продаже. Через несколько недель она умерла от септического шока.
...
На прошлой неделе Всемирная организация здравоохранения выпустила отчёт с анализом всех находящихся в разработке антибактериальных лекарств. Выводы мрачные: недостаточно лекарств, недостаточно инноваций. На каждое новое лекарство из 51 варианта уже можно найти заранее устойчивые к нему микроорганизмы.
...

...
Первое, что нужно знать, народ в России лечит именно государство и делает это далеко не бесплатно. Потому что доктора у нас государственные, частной медицины в РФ, по сути, нет. По данным Росстата, на всю страну только 246 негосударственных больниц, в них менее 2% от общего числа коек.

Второй примечательный факт: медицина в России не просто не бесплатна, реально население тратит на неё больше, чем в богатых странах. Это отметил не кто-нибудь – НИИ при Минфине, который весной 2017 г. провёл большое исследование. Оказалось, в среднем по РФ на плечи населения уже легло 38% всех расходов на медицину, в крупнейших городах – до 45%. Как особо отметили в минфиновском институте, при нынешних тенденциях по ежегодному урезанию медицинских госрасходов, через 7–8 лет даже в беднейших регионах граждане будут оплачивать из собственного кармана минимум половину.

Для справки: Всемирная организация здравоохранения при ООН считает максимально допустимым пределом 20%. По факту в богатых странах, за исключением США, население оплачивает менее трети, тогда как в беднейших государствах Юго-Восточной Азии доля доходит до 40–60%. Большое исключение – Индия, где медицинская помощь полностью бесплатна для всех 1,3 млрд граждан страны.
...
Скажем, почему Росстат в официальных бумагах упорно приводит статистику по числу больниц только с 2010 г., хотя всё остальное считает с 1990-го? Потому что цифры всплывают страшные. Сравните сами: в РСФСР на пике было 12,57 тыс. больниц, к 2010 г. в России осталось 6, 3 тысячи. С тех пор лучше не стало, больницы планомерно закрывали каждый год, в 2017 г. видим цифру 5,3 тысячи. Хитрость госстатистики в том, что за 7 последних лет больниц стало меньше на 16%. Тогда как, если взять всю новейшую историю страны, сокращение окажется в устрашающие 2,4 раза.
...
С 2000 по 2017 г. число мест в больницах сократилось с 1,7 до 1,2 миллиона. В пересчёте на каждые 10 тыс. населения коек стало меньше на треть, было 115, осталось 83 места. Самая страшная ситуация на селе, где с 2000 по 2014 г. число больниц сократили в четыре раза, количество коек упало почти вдвое.
...
Тут особо показательна ситуация 2017 г., когда федеральные расходы на здравоохранение урезали с прошлогодних 544 до 363 млрд рублей. Внутри по отдельным статьям ещё веселее. Например, стационарам дали 148 млрд руб. вместо прошлогодних 243, расходы на амбулаторную помощь за год усекли со 114 до 69 млрд рублей. Учитывая, что в РФ каким-то чудом всё ещё осталось 19 тыс. поликлиник (в 2000 г. было 23 тыс.), набегает по 3, 6 млн руб. на каждую.
...

Сфера российского здравоохранения относится к социально-страховому виду. Она базируется на трех источниках финансирования. Это средства федерального и регионального бюджетов и Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС), которые можно объединить в два канала — бюджетный и страховой.

...
Госфинансирование медицины в России сократилось в годовом выражении на 17% из федерального бюджета и еще на 44% за счет бюджетов регионов. Такие данные приводит Счетная палата со ссылкой на Федеральное казначейство. Но одновременно увеличены расходы внебюджетных фондов, успокаивают чиновники.
...
В Счетной палате привели данные Казначейства об утвержденных объемах финансирования и о фактических расходах в течение первого полугодия по всем трем источникам как за 2017-й, так и за 2016 год. Эти данные доказывают, что, во-первых, в стране произошло резкое сокращение прямого финансирования здравоохранения через федеральный и региональные бюджеты, а во-вторых, что наращивание расходов через внебюджетные фонды пока не помогает компенсировать сокращение бюджетных трат.

В частности, в соответствии с бюджетной росписью по состоянию на 1 июля 2017-го в этом году расходы на здравоохранение федерального бюджета утверждены на уровне 443 млрд руб., и это на 18% меньше, чем было утверждено на 2016-й на ту же дату в прошлом году. Расходы консолидированных бюджетов субъектов РФ утверждены на уровне 872 млрд руб., что на 38% меньше прошлогоднего значения. А расходы на здравоохранения внебюджетных фондов утверждены на уровне 1,7 трлн руб., что больше прошлогоднего уровня лишь на 3%.

По факту в первом полугодии на здравоохранение федеральный бюджет потратил около 174 млрд руб., это на 17% меньше, чем было в январе–июне 2016-го, когда затраты бюджета составляли 210 млрд руб. Консолидированные бюджеты субъектов РФ сейчас потратили на 44% меньше, чем годом ранее: 352 млрд руб. против 631 млрд руб. Внебюджетные фонды нарастили затраты почти на 5% – до 826 млрд руб. против 786 млрд руб. годом ранее.

Судя по всему, ведомства могут корректировать итоговую сумму расходов на здравоохранение за счет различных межбюджетных расчетов, когда часть средств перекидывается из одного источника в другой. Поэтому получается, что, по данным Казначейства, всего на здравоохранение было потрачено в этом году около 1,25 трлн руб. против 1,32 трлн в первом полугодии 2016-го. Если же не учитывать межбюджетные расчеты, тогда разрыв больше: сейчас потрачено около 1,35 трлн руб. против 1,63 трлн за тот же период 2016-го.
...